推動新場景大規(guī)模應用

首次在國家層面對場景培育開放進行系統(tǒng)部署——
推動新場景大規(guī)模應用

11月10日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應用有關情況。記者從會上獲悉，近日，國務院辦公廳印發(fā)了由國家發(fā)展改革委牽頭研究制定的《關于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應用的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），這是首次在國家層面對場景培育開放進行系統(tǒng)部署。

場景是源于影視領域的一個概念，近年來被引入到了經濟、社會、科技和產業(yè)等領域，可以理解為新技術、新產品、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新性應用的具體情境，是推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的重要載體，對促進新技術新產品規(guī)模化商業(yè)化應用具有重要牽引作用。

據介紹，此次制定出臺《實施意見》的主要目的就在于，通過場景培育和開放這種新方式，發(fā)揮出我國超大規(guī)模市場和豐富應用場景的優(yōu)勢，拓寬拓深市場準入，暢通要素自由流動，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領域的發(fā)展制度環(huán)境和市場環(huán)境，打造新技術新產品的“試驗場”、新興產業(yè)發(fā)展的“加速器”、體制改革和制度創(chuàng)新的“試金石”，加快推動新技術新產品大規(guī)模產業(yè)化應用和發(fā)展，進一步激發(fā)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力，加快形成推動經濟高質量發(fā)展的新引擎。

國家發(fā)展改革委副主任李春臨說，《實施意見》提出很多創(chuàng)新性政策措施，為各方共同參與場景培育和開放、推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合、加快培育發(fā)展新質生產力帶來了重要機遇。

《實施意見》明確了場景培育和開放的主要領域，包括：打造一批數字經濟、人工智能等新領域新賽道應用場景，建設一批制造、交通等領域產業(yè)轉型升級應用場景，推出一批礦山、應急等行業(yè)領域的應用場景，創(chuàng)新社會治理服務領域綜合性應用場景，豐富民生領域應用場景等5個方面。

明確了場景開放的主要路徑，《實施意見》要求政府機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)應強化示范引領，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要主動開放主業(yè)領域場景，吸引民營企業(yè)、中小企業(yè)和科研院所參與。

提出促進場景開放和公平高效配置的主要舉措，《實施意見》提出加大各類場景開放力度，健全場景資源供需對接方式，協(xié)同推進準入、場景、要素改革，推動鐵路、水利、能源等重大項目以及運動會、博覽會等重大活動場景培育和開放，努力實現場景資源公平高效的配置。

強化場景培育和開放的政策支持，《實施意見》提出加強各類政策協(xié)同配合，支持新業(yè)態(tài)新領域創(chuàng)新場景，放大政策效應。發(fā)揮政府采購支持作用，推動應用新技術、新產品、新場景。通過中央資金，對符合條件的重大場景配套基礎設施予以支持。