國務(wù)院常務(wù)會(huì)議解讀 | 國務(wù)院研究推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展有關(guān)工作

2月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展有關(guān)工作，并作出一系列重要部署。

會(huì)議指出，我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力很大，要完善支持舉措、強(qiáng)化政策落實(shí)，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為應(yīng)對(duì)人口老齡化提供有力支撐。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是涉及億萬群眾福祉的民生事業(yè)，也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。截至2025年底，我國60歲及以上老年人口達(dá)3.2億人，預(yù)計(jì)到2035年，這一群體數(shù)量將超4億人，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望突破30萬億元。

華中科技大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授郭林表示，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是承接“十四五”發(fā)展成效、應(yīng)對(duì)人口老齡化形勢的關(guān)鍵，更是“十五五”時(shí)期我國養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、量增面擴(kuò)的必然要求。

要進(jìn)一步釋放銀發(fā)消費(fèi)需求，提升消費(fèi)能力，發(fā)揮消費(fèi)補(bǔ)貼等政策牽引作用，打造一批銀發(fā)消費(fèi)新場景新業(yè)態(tài)；要推動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)供給提質(zhì)擴(kuò)面，健全分級(jí)分類、普惠可及、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，更好保障老有所養(yǎng)……會(huì)議的系列部署精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，為更好滿足億萬老年人多層次、多樣化需求指明方向和重點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來需進(jìn)一步深化改革，健全政策機(jī)制著力點(diǎn)。以問題和目標(biāo)為雙重導(dǎo)向，充分激發(fā)政府、市場、社會(huì)、家庭等多元主體的積極性，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，進(jìn)而推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展，更好實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。

會(huì)議還指出，要加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理，及時(shí)排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、非法集資和養(yǎng)老詐騙等行為，切實(shí)維護(hù)老年群體合法權(quán)益。

“強(qiáng)化安全監(jiān)管和嚴(yán)厲打擊涉老違法行為，是保障老年人生命財(cái)產(chǎn)安全的底線要求，有助于凈化養(yǎng)老服務(wù)市場環(huán)境，提升老年人的安全感與幸福感。”郭林說，建議未來持續(xù)完善跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)智慧監(jiān)測手段應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。同時(shí)，加大普法宣傳力度，提升老年人風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與能力，并建立健全行業(yè)信用體系，對(duì)違法違規(guī)者實(shí)施聯(lián)合懲戒，切實(shí)構(gòu)建起老年友好社會(huì)的安全屏障。