關(guān)于擴(kuò)內(nèi)需、增收、投資……這場(chǎng)發(fā)布會(huì)信息量很大

國(guó)務(wù)院新聞辦公室于4月17日上午10時(shí)舉行“開(kāi)局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹“十五五”時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。一起關(guān)注——

制定2026—2030年擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案

下一步，突出抓好以下五個(gè)方面的工作：

一是打好宏觀政策“組合拳”，提前儲(chǔ)備一批綜合性政策措施，根據(jù)形勢(shì)需要及時(shí)出臺(tái)。

二是要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求。制定2026—2030年擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案，推動(dòng)符合條件的重大工程項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)“兩重”建設(shè)，更好發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)放大作用，激發(fā)民間投資活力。穩(wěn)步實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，加快清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制性措施。

三是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)；深入貫徹落實(shí)全國(guó)服務(wù)業(yè)大會(huì)精神，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)。

四是要加力穩(wěn)就業(yè)促增收，實(shí)施好穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，加強(qiáng)普惠性兜底性民生建設(shè)，加強(qiáng)困難群體社會(huì)保障。

五是要夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)，全力做好能源資源和糧食等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，加快構(gòu)建新型能源體系，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)優(yōu)化升級(jí)，同樣可以成為新動(dòng)能

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)優(yōu)化升級(jí)，同樣可以成為新動(dòng)能。除了“新三樣”，“十五五”還有不少可以關(guān)注的領(lǐng)域。比如，新材料，鋼鐵、有色、化工都屬于傳統(tǒng)的原材料產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)進(jìn)步和需求牽引下，這些原材料產(chǎn)業(yè)中正在孕育形成一大批新型材料、功能材料，即所謂的新材料，前景十分廣闊。再比如，創(chuàng)新藥，源于化學(xué)合成和生物技術(shù)，可以更好滿(mǎn)足人民生命健康需要，市場(chǎng)空間也很大。

推動(dòng)今年7550億元中央預(yù)算內(nèi)投資、1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債于6月底前基本下達(dá)完畢

政府投資方面，推動(dòng)今年7550億元中央預(yù)算內(nèi)投資、1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債于6月底前基本下達(dá)完畢，進(jìn)一步提高地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券中用于項(xiàng)目建設(shè)的比重，加快有序投放8000億元新型政策性金融工具資金，支持中央企業(yè)組織實(shí)施一批跨區(qū)域跨流域、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈較長(zhǎng)的重大工程項(xiàng)目，積極擴(kuò)大央地合作。

今年將重點(diǎn)在“人工智能+”基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，開(kāi)展一系列擴(kuò)大有效投資行動(dòng)

● 聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、商業(yè)航天等高成長(zhǎng)性領(lǐng)域，推出一系列促進(jìn)民間投資的政策和改革舉措，鼓勵(lì)中央企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場(chǎng)擴(kuò)容提效，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。

● 今年將重點(diǎn)在“人工智能+”基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、國(guó)家水網(wǎng)、新型能源體系等領(lǐng)域，開(kāi)展一系列擴(kuò)大有效投資行動(dòng)，促進(jìn)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場(chǎng)需求擴(kuò)容。

服務(wù)消費(fèi)需求加速釋放，服務(wù)消費(fèi)潛力巨大

今年一季度，消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)向好，服務(wù)消費(fèi)需求加速釋放，呈現(xiàn)三方面特點(diǎn)。

一是以舊換新政策持續(xù)顯效。消費(fèi)品以舊換新政策不斷優(yōu)化實(shí)施，對(duì)智能化綠色化產(chǎn)品帶動(dòng)效果明顯。限額以上單位通訊器材類(lèi)同比增長(zhǎng)20.8%；消費(fèi)品以舊換新銷(xiāo)售額超過(guò)4300億元，惠及6000多萬(wàn)人次。

二是服務(wù)消費(fèi)人氣高。受春節(jié)假期延長(zhǎng)等因素帶動(dòng)，旅游休閑等相關(guān)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。一季度服務(wù)零售額增長(zhǎng)5.5%，增速高于商品零售額增速3.3個(gè)百分點(diǎn)。假日消費(fèi)持續(xù)升溫，居民出行人數(shù)大幅增加。

三是消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式活力足。現(xiàn)在不僅“買(mǎi)商品”，還要“重體驗(yàn)”。

“十五五”規(guī)劃《綱要》明確提出要推動(dòng)居民消費(fèi)率明顯提高，目前我國(guó)的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，擴(kuò)大消費(fèi)特別是服務(wù)消費(fèi)潛力巨大。

持續(xù)提升居民消費(fèi)能力

健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、個(gè)人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，積極培育新職業(yè)新崗位，強(qiáng)化勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)者技能就業(yè)、技能增收，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，健全按要素分配政策制度，完善知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向分配機(jī)制，加快構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，持續(xù)提升居民消費(fèi)能力。

鼓勵(lì)更多有條件的地方積極探索中小學(xué)春秋假

要鼓勵(lì)更多有條件的地方積極探索中小學(xué)春秋假，同時(shí)做好學(xué)生假期與家長(zhǎng)帶薪年休假的銜接，增加親子游、研學(xué)游、假期托管等服務(wù)供給，讓家長(zhǎng)有更多時(shí)間陪伴孩子出行。

針對(duì)無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)審批難，研究提高飛行計(jì)劃審批效率

社會(huì)輿論反映存在無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)審批難的問(wèn)題，正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)，研究推廣部分地方“掃碼飛”等好經(jīng)驗(yàn)好做法，提高飛行計(jì)劃審批效率。